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在推靜岡哈密瓜｜靜岡哈密瓜批發進新舊動能轉換過程中,我市堅持綠色發展理念,走出瞭一條高質量的經濟發展道路。在政府各種政策的引領下，我市部分企業以節能減排為己任，向循環經濟要效益，讓濱州的GDP更加“綠意盎然”，這是我市萬元GDP能耗越來越低的根本原因。
濱州市由高速度增長向高質量發展邁出堅實步伐
以綠色發展理念推動新舊動能轉換，濱州GDP“綠意盎然”
萬元GDP能耗比上年下降12.45%意味著什麼？從單位GDP能耗上可以直接反映經濟發展對能源的依賴程度，反映產業結構狀況、設備技術裝備水平，也能間接反映出各項節能政策措施所取得的效果，起到檢驗節能降耗成效的作用。
綠色體系建設工程。推進綠色體系建設是工信部日本熊本草莓｜日本熊本草莓批發和省節能辦的重點工作。經過努力，2017年，我市有3傢企業列入工信部第一批“綠色工廠”名單，入選數量位居全省第二；全省15傢企業列入第二批“綠色工廠”名單，我市1傢。
2018-05-09 11:50:00 來源: 濱州日報 作者: 李偉偉
環保治污倒逼傳統產業升級，技術改造提升潛在經濟增長率
先進地區的實踐經驗表明,綠色發展理念是加快新舊動能轉換的“催化劑”。我省能源消費總量位居全國前列，資源、環境瓶頸突出,已經成為新舊動能轉換面臨的重要短板。由於歷史和現實的種種原因，我市萬元GDP能耗是全省平均水平的三倍，完成節能任務異常艱難。加之，去年以來,中央加大環保整治力度,我市嚴格落實中央環保要求,綜合整治環境保護突出問題,整治“小散亂污”企業,對短期經濟增長產生瞭沖擊。
散煤治理工程。組織召開瞭三次全市散煤治理工作推進會議，制定出臺瞭《濱州市煤炭清潔利用和經營監督管理辦法》等5個管理、考核類文件；劃定瞭我市燃煤禁燃區范圍，加強瞭部門聯合執法和分包縣區督查，規范整治瞭煤炭市場；指導濱城區和濱州經濟技術開發區對列入2018年棚改計劃的居民配送潔凈型煤11771噸、節能環保爐具17450臺，供暖效果得到居民充分認可，全市散煤治理工作取得瞭明顯成效。
改革開放以來，特別進入新世紀以來，我市堅持把工業作為加快經濟跨越發展的重要舉措，深入實施“工業興市”“工業強市”戰略。2017年，全市工業實現增加值1116.7億元，占全市GDP的比重為42.7%；從實繳稅金看，工業實繳稅金占全市全部稅收近一半。但是，工業結構偏重，轉型升級壓力巨大，以往的能源供給和消費模式已難以為繼。
記者瞭解到，在經濟持續增長、能耗持續降低和空氣質量持續向好的背後，是我市實施的一系列大手筆節能減排舉措所產生的巨大效應。從核心指標上看，我市萬元GDP能耗超額完成省定任務，凸顯濱州緊扣綠色低碳循環發展主題,經濟結構調整初見成效。
萬元GDP能耗之所以下降這麼多，得益於我市經濟結構調整初見成效，更加註重質量和效益。工業生產結構出現瞭積極變化，帶來瞭明顯的節能效果：互聯網金融異軍突起，電子商務、物流快遞飛速成長……各種新業態改變著我們的生活，也不斷催生著新發展動力，耗能相對較少的服務業比重持續提升。
節能降耗的道路依然坎坷，甚至充滿荊棘，但我們一定要持之以恒，才能讓藍天碧水常在，讓百姓笑出“幸福之美”，讓城市鄉村呈現“生態之美”，讓經濟社會內生“和諧之美”。（濱州日報）
環保攻堅工程。先後起草制訂瞭《市經信委環境保護督察自查自糾工作實施方案》等6個文件，組織做好國傢、省環保督察工作匯報會的準備工作和交辦問題的整改工作，全市重點環保問題整改情況調度報送工作，工業企業錯峰生產方案的制訂和落實調度工作，配合發改、住建部門抓好煤炭壓減和供暖保障工作。
綠色發展理念是加快新舊動能轉換的“催化劑”。以綠色發展理念推動新舊動能轉換,首先要對傳統產業實施綠色改造,實現“舊動能”向“新動能”的飛躍。
堅持節能低碳，突出循環利用，以綠色動能助推產業邁向中高端
去年，我市加大違規項目清理和淘汰落後產能力度，全市關停電解鋁產能269.2萬噸，壓減兩傢鋼鐵企業產能183萬噸；開展全面排查整治，取締“地條鋼”企業3傢；采取八項斷然措施，關停化工企業203傢；制訂工作方案，加強督導檢查，實施錯峰生產工業企業225傢；部門協同配合，保持高壓態勢，打擊取締非法加油站584傢；實施清潔能源替代，關停10蒸噸以下燃煤鍋爐3205臺，倒逼傳統產業加速結構優化步伐，提高節能降耗水平。
2017年迎來史上最嚴環保季。我市以中央和省環境保護督察、京津冀及周邊地區大氣污染防治攻堅行動為契機，部門協同配合、市縣上下聯動，重點抓好京津冀及周邊地區2017年大氣污染防治攻堅、電解鋁、鋼鐵行業化解過剩產能、化工產業安全轉型升級、成品油市場監管和工業企業錯峰生產等工作，倒逼電解鋁、鋼鐵、化工等傳統產業結構調整，實現瞭優化升級。
對於“單位國內生產總值能耗”這個統計專業名詞，供職於濱州一傢事業單位的劉女士雖然和大多數普通人一樣有些不懂，但一提起環保攻堅、新能源汽車、冬季供暖，她似乎明白瞭這其中的深刻含義。
資金支持工程。抓住落實十九大報告精神，推進綠色發展的有利機遇，積極爭取設立瞭市級節能專項資金，強化瞭我市節能工作政策導向引領作用。積極向國傢和省推薦項目，2017年共爭取中央和省節能專項資金1590多萬元。
萬元GDP能耗是反映能源消費水平和節能降耗狀況的主要指標，說明一個國傢或地區經濟活動中對能源的利用程度，反映經濟結構和能源利用效率的變化。我市在2015年、2016年連續兩年沒有完成省定節能任務目標的情況下，去年徹底扭轉局面。
2008年以來,在美國實施的8000億美元經濟復興計劃中,有約13%的份額用於清潔能源領域；歐盟投資1000多億歐元啟動瞭綠色經濟發展計劃。可以說,全球綠色發展進入瞭一個新階段,推動各產業鏈開啟“綠色重構”和“綠色升級”。未來,我市經濟隻有堅持綠色發展價值取向,在綠色發展中培育經濟增長新動能,才能助推產業邁向中高端,促進經濟提質增效、轉型升級。
市委書記、市人大常委會主任張光峰在濱化集團調研。（丁春貴 攝影）
濱州市由高速度增長向高質量發展邁出堅實步伐
2017年，京博石化等3傢企業列入工信部2017年第一批“綠色制造示范工廠”名單，濱化集團獲得“全國重點耗能產品能效領跑者標桿”稱號，華紡股份被國傢四部委公告為“紡織染整行業水效領跑者入圍企業”，開泰集團“HQ高碳鑄鋼丸生產技術與裝備”被工信部列入《國傢工業資源綜合利用先進適用技術裝備目錄》，中裕食品“以小麥加工為主導，種養加一體化綠色高效生態農牧循環模式”被列為山東省25個具有推廣價值的循環經濟典型模式之首。目前，我市已形成瞭以西王集團、香馳集團、濱化集團為代表的玉米、大豆及鹽化等15條各具特色的企業循環經濟產業鏈條。在清潔生產、廢物利用、綠色建築等節能減排各個領域，我市成績斐然，能耗指數也一路下降。
萬元GDP能耗大幅下降，意味著我市經濟結構調整初見成效，各項節能政策措施到位
節能強基工程。舉辦工業企業能源統計及資源綜合利用統計培訓班，提升基層統計人員素質，提高科學統計水平。
市委、市政府高度泰國冷凍榴槤｜泰國冷凍榴槤批發重視節能降耗、循環發展工作。在環保風暴席卷而來、節能形勢異常嚴峻的雙重壓力下，市經信委、市政府節能辦牽頭推進這項工作，倒逼撬動縣區政府、相關部門、骨幹企業履職盡責共同發力。在具體工作推進中，他們按照抓主要矛盾和矛盾的主要方面的辯證策略，聚焦重點縣區、重點行業、重點企業、重點人群、重點單位，通過多部門聯合調研式督查、培訓重點企業業務人員、依法實施強制性清潔生產等多個舉措，推動年度節能任務全面完成。
從發達國傢產業轉型升級經驗看,重視技術改造,將產業結構向節能型、技術密集型以及高附加值行業轉變,是提升潛在經濟增長率的重要途徑。結合我市傳統產業的特征, 紡織、化工、機械、食品加工、冶金五大傳統行業占全市規模以上工業的80%以上，產業鏈條短，創新能力差，附加值低。產品結構方面，初級產品多，終端、中高端產品占比少。我市以綠色發展理念貫穿於企業高水平技術改造的全過程,加快構建高效、清潔、低碳、循環的綠色生產體系,延長傳統產業價值鏈，提升附加值,提供高質量的產品和服務。同時,運用法治化、市場化手段,強化質量約束和資源環境倒逼,加快淘汰落後產能,優化資源配置。此外,還實行最嚴格的環境保護標準,嚴格落實生態紅線保護制度,加大環境保護和綠色生產理念的宣傳普及,加強對企業環保違規違法行為的查處力度,深化政府、企業、居民對綠色發展理念的思想認識。
圍繞市委、市政府“打造五大千億級產業集群”戰略部署，實施千億級產業集群建設“六個一”工程，我市不斷壯大發展節能環保產業，推進傳統產業集群轉型升級。
2017年，高端鋁業、新型化工、傢紡紡織產業集群分別實現主營業務收入3246億元、1486億元、1290億元，分別同比增長20.2%、17%、7.5%，圓滿完成年度任務目標。高端鋁、高端化工、商用廚具三個產業集群轉型升級項目獲省級財政支持2500萬元，2個節能減排項目獲得1240萬元中央預算內資金支持，13個太陽能項目獲得省財政補助資金350多萬元，全年爭取各級扶持資金1.23億元。同時，還大力推廣先進技術裝備與典型模式。
根據省統計局核定反饋的數據，2017年我市萬元GDP能耗比上年下降12.45%，超額完成省定下降5.03%的任務目標，高出全省降幅5.51個百分點；累計完成省定“十三五”下降任務的70.44%，高出全省完成進度3.45個百分點，徹底扭轉瞭2015年、2016年未完成省定節能目標任務的落後局面，成為新常態下的新亮點，為我市高質量發展爭取瞭更大空間，標志著我市由高速度增長向高質量發展邁出堅實步伐，新舊動能轉換迎來重大拐點，綠色低碳循環發展經濟體系建設取得全新進展。
行政推動工程。組織召開全市節能降耗循環發展推進會議、全市節能形勢分析會議，開展能耗情況調研式督導，推進形成縣區、部門和重點企業齊心協力抓節能的良好局面。加大考核力度，對2016年度各縣區節能目標考核情況和2017年度季度節能形勢及時進行通報，對6傢未完成“十二五”節能目標任務的重點企業進行強制性清潔生產審核。
近年來,我市堅決貫徹綠色發展理念,深化能源供給側結構性改革,綜合整治環境保護突出問題,傳統產業改造步伐不斷加快。
今後，我市將進一步倡樹綠色發展理念，完善全市綠色發展政策體系，建立綠色制造評價標準體系，充分調動企業積極性，積極組織申報綠色工廠、綠色產品、綠色供應鏈和綠色園區，不斷擴大綠色制造創建活動范圍；組建企業聯合體，打造綠色制造集成系統，提升重點行業綠色制造水平。
落實推進“工業綠動力”計劃各項措施，積極挖掘燃煤鍋爐、建材、焦化、工業太陽能等領域項目。推進重點用能單位能耗在線監測系統建設，制訂重點用能單位能耗在線監測系統推廣建設工作方案。積極申報中央預算內節能環保項目、省節能專項資金和省節能獎、工業節能與綠色發展重點信貸項目等，爭取上級扶持資金。同時，積極開展節能環保產業基地、示范縣創建工作；支持陽信縣打造輻射全省的“互聯網+廢塑料”模式的高效回收利用體系，促進再生資源產業向集聚化、專業化方向發展。
我市將把循環化改造作為園區加快推進新舊動能轉換、促進生態文明建設的重要方式，通過調整經濟結構，以提高資源產出率為主要目標，按照“佈局優化、產業成鏈、企業集群、物質循環、創新管理、集約發展”的原則，力求統籌規劃園區空間佈局，優化資源配置，推進園區土地集約利用，大力推行清潔生產，推進企業間廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環利用，共享資源，共同使用基礎設施，形成低消耗、低排放、高效率、能循環的現代產業體系，把園區改造成為“經濟快速發展、資源高效利用、環境優美清潔、生態良性循環”的循環經濟示范園區。今年,我市將對濱州經濟技術開發區、山東博興經濟開發區、山東陽信經濟開發區3傢園區循環化改造工作進行驗收。對未進行改造或擬進行改造的7傢園區，制訂改造實施方案，明確改造目標、重點任務、工作措施和進度安排。培育優秀清潔生產審核咨詢服務機構，推廣重大清潔生產先進工藝、技術和裝備，創建工業清潔生產示范企業。啟動縣區循環化發展水平評價工作，實現新舊動能轉換，促進生態文明建設。
黨的十九大報告提出:“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。”目前,我市正在著力實施新舊動能轉換重大工程,要落實這一重大戰略部署,必須堅持以綠色發展理念改造傳統動能、培育新動能,促進經濟提質增效、轉型升級,以綠色動能助推產業邁向中高端。
圍繞完成節能目標任務，市經信委、市政府節能辦重點實施瞭7項重點工程：
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